生态产品价值实现典型案例 | 广西左右江流域“山水工程”生态修复保护促进价值提升案例

来源:广西自然资源 发布时间:2023-08-24 浏览量:0 分享:

近期,广西壮族自治区自然资源厅印发《广西壮族自治区生态产品价值实现典型案例(第二批)》,推出13个案例,引导各地结合实际学习借鉴,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的多元化生态产品价值实现路径,为厚植广西生态优势积蓄新的内生动力。今日我们继续刊发案例具体内容,本期推出的是第二个:《广西左右江流域“山水工程”生态修复保护促进价值提升案例》,敬请关注。

广西左右江流域“山水工程”生态修复保护促进价值提升案例



(一)案例背景

左右江流域位于广西西南部,属于珠江流域西江水系上游,干流及一、二级支流全长近2200千米,流域总面积为5.8337万平方千米,流经百色市、崇左市以及南宁市的两区一县(江南区、西乡塘区、隆安县),共涉及3个市22个县(区)。左右江流域是中国西南地区重要的生物多样性保护功能区及生态安全屏障,属于典型的喀斯特岩溶地貌区,也是著名的革命老区,石漠化与水土流失问题较为突出,矿山生态破坏和环境污染历史遗留问题亟待解决。


广西积极探索推进左右江流域山水林田湖草整体保护和系统治理,依托广西左右江流域山水林田湖草生态保护修复工程被列入国家山水林田湖草生态保护修复工程试点(以下简称“山水工程”),开展了流域水环境保护与综合整治、土地整治与土壤改良工程、石漠化防治与水土流失治理、矿山环境治理与修复、生态系统和生物多样性保护与恢复,将左右江流域综合治理打造成为自然生态系统治理的典型案例,推动了左右江革命老区自然生态治理体系和治理能力现代化,提升了区域优质生态产品供给能力。

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<<<崇左市金龙水库生态修复工程实施效果。



(二)具体做法

一是优化工作机制,注重统筹谋划。加强组织领导。建立自治区山水林田湖草生态保护修复工程工作联席会议制度,百色市、南宁市、崇左市分别建立项目的协调和管理机构,纵向层层压紧压实责任,有效提高上下沟通效率,推进各项工作有序开展。强化制度保障。印发《广西左右江流域革命老区(百色、崇左、南宁)山水林田湖草生态保护修复工程工作方案》等系列文件,明确试点工程的领导机构、工作机制、工作目标、保障措施,明确项目验收和整体验收流程,提高工程质量优化项目审批。对投资规模小、工艺成熟的项目,明确制定实施方案即可实施,其他项目制定可行性研究报告或符合立项要求的其他报告即可实施,畅通试点项目审批“绿色通道”。统筹整合资金。该项目共获得中央奖补资金20亿元,为优化资金使用,制定中央奖补资金分配方案,经自治区人民政府审定后分解下达至各项目所在地市,以中央奖补资金带动地方财政资金投入。引入市场机制,拓宽融资渠道,推广运用PPP模式,广泛吸引平台公司融资、引进社会资本建设资金与义务人投资等金融和社会资金的投入,例如南宁市亭子冲流域治理工程(一期)成功融资约2.57亿元,在项目总投资中占比34.29%。


二是多管齐下,统筹“山水工程”系统治理。“治污护江”开展流域水环境综合治理。以清水产流机制为技术指导,采取“源头产流区→污染物净化与清水养护区→滨水缓冲区→水体”产汇流全过程保护措施,实施106个流域水环境保护治理项目,修复河道岸堤99.93千米,完成37段城市黑臭水体治理,通过流域生态保护修复和整体生态功能提升来改善流域水环境质量。开展矿山修复及土地综合治理。坚持“宜耕则耕,宜林则林,宜草则草,宜建则建”,对矿山实施土地复垦,采取土壤重构、植被重建等措施,实施15个矿山生态修复工程,累计完成矿山修复面积约944公顷。采取封山育林、人工恢复植被和建设水利水保设施等措施,修复岩溶地区森林生态系统;对植被稀少、水土流失问题明显的坡耕地实施“坡改梯”,进行水土流失综合治理。建设“生物多样性保护网”。推动以自然保护区为核心,森林公园、湿地公园等为辐射的生物多样性保护网络建设,恢复了重点保护野生动植物物种的栖息地43.8公顷。投资近1亿元实施白头叶猴生境恢复与保护项目,形成白头叶猴生态廊道,扩大白头叶猴栖息地、采食地范围约235.5公顷。实施7个森林植被恢复工程和13个生物多样性保护工程,通过实施退耕还林等森林、草原植被恢复工程,维持湿地面积保有量844.05平方千米。

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<<<崇左市白头叶猴生境恢复与保护项目实施效果。

三是探索生态治理与多产业融合互促。推动生态旅游产业。崇左市结合白头叶猴生境恢复与保护项目实施建设了占地面积约115.5公顷的国家4A级白头叶猴生态旅游区,带动周边生态旅游产业发展。南宁市隆安县实施点灯山生态修复综合治理工程,投入资金约2308万元,将山体破坏严重、存在地质安全隐患的废弃矿山打造成生态公园,治理修复面积近10万平方米,并修建各类配套设施、道路。打造现代生态农业。百色市使用中央资金2139万元对田东县古榕江流域进行综合保护治理,解决了农业有机产业开发所需要的生态环境条件和区域生态环境问题,成功吸引大型有机农产品基地在田东县落地建设。在靖西市对矿区内6310亩采空区进行土壤调理改良和生态修复,针对不同坡度条件的采空区进行分类复垦,种植大果山楂、牧草及沃柑等具有经济价值农林作物,打造“多园建设”;在采空塌陷形成低洼区域蓄水建成水产养殖区,建立麻鸭产业养殖示范带,将矿区打造成现代循环农业复垦基地。



(三)主要成效

一是生态环境质量明显提升。水质水资源保障能力持续增强。2022年,左右江流域内Ⅲ类及以上水体比例达100%,设区市饮用水水源地水质达标率100%,县级饮用水水源地水质达标率100%。左江、右江地表水考核断面水环境质量分别排名全国第5位和第7位,较2019年在全国排名分别提高16个和12个位次,流域内水资源保障能力持续增强。消除了矿山安全隐患修复破损山体。高质量完成矿山修复面积944公顷。提高了农田质量及农业生产水平。完成高标准基本农田建设面积5956公顷,耕地提质改造面积5869公顷,整治耕地7101公顷,治理水土流失面积4.9万公顷,石漠化及水土流失状况得到缓解。治理后工程区森林覆盖率达66.02%,较2015年工程实施前增长4.17个百分点。生态系统功能及稳定性进一步提升。左右江山水工程先后恢复了重点保护野生动植物物种的栖息地和生物廊道43.8公顷,湿地面积保有量≥835.56平方千米,森林覆盖率稳步提升,森林的生态功能明显提高,为白头叶猴、东黑冠长臂猿等珍稀和濒危野生动植物栖息和繁衍提供了良好的保护体系和生存环境。崇左市白头叶猴种群数量由2015年的975只,增加到2022年的1400多只;百色市邦亮保护区东黑冠长臂猿种群数量由2015年的4群26只发展到2022年5群35只。

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<<<隆安县宝塔新区点灯山生态修复项目实施效果。


二是推动农村产业绿色转型发展。文旅产业快速发展。崇左市打造的国家4A级白头叶猴生态旅游区,年吸引游客近10万人次,带动了周边生态旅游的发展,毗邻保护区的扶绥县山圩镇昆仑村渠楠屯年均接待游客1000人以上,村集体每年增收约10万元。农业产业优化升级。“美丽南方·宜居乡村”水塘治理项目推动建成自治区级现代特色农业示范区3个,入驻企业120多家,推动当地以“农事体验”“创意种植”“农业科普教育”“传统村落观光”等为特色的创意农业、休闲观光农业、精品农业、生态循环农业等多种农业新业态发展,形成了“农旅融合、产村互动”农业新业态。

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<<<龙州县上金乡进明村土地质量提升工程项目区。


三是“山水工程”系统修复带来显著的社会经济效益。崇左市水系生态修复项目,利用不到1亿元的中央奖补资金投入撬动了35亿元社会资本的投资,为崇左生态水系修复工程建设起了关键作用,恢复金龙湖被挤占水面51公顷,改善农田灌溉面积1.58万亩,为农业生产提供了水源。左右江流域系统推进“山水工程”修复治理后,使得南宁市入选国家第二批城市黑臭水体治理示范城市,百色市田阳区巴某村获得“全国美丽休闲乡村”“广西十大最美乡村”称号,崇左白头叶猴保护案例成功入选生物多样性100+全球典型案例,列入生态环境部2022年生物多样性保护优秀案例。2022年,左右江山水项目作为我国“山水工程”之一,成功获评联合国“世界生态恢复十年旗舰项目”。


(以上图文由广西壮族自治区自然资源厅、生态环境厅及广西国土资源规划设计集团统筹提供。)